Croácia enviou seu projeto de atualização nacional e climática (NECP) no prazo. Esta avaliação é baseada no rascunho disponível no site da Comissão. Croácia em geral não se move em direção a uma trajetória de 1,5 ° C. A Croácia, no entanto, atende aos requisitos mínimos da UE para compartilhamento de esforços climáticos e provavelmente para obter energia renovável. A contribuição da eficiência energética não é ambiciosa o suficiente para se alinhar com a meta de eficiência energética da UE 2030. Apenas algumas políticas e medidas (PAMs) são dispostas em detalhes e vinculadas a alvos, enquanto muitos ainda permanecem muito vagos e não têm credibilidade. No topo, a Croácia planeja expandir a infraestrutura de combustíveis fósseis enquanto eles devem ser eliminados. A comunicação nos níveis de governança e com as partes interessadas melhorou significativamente em comparação com o NECP de 2019. Fontes
RECOMMENDATIONS
- Define and set an economy–wide national climate target for 2030 as well as additional sectoral climate targets;
- Clearly identify financing needs and funding sources Para implementar algumas medidas-chave, como alívio da pobreza energética;
- Verifique se todos os PAMs são descritos em detalhes, incluindo a descrição das atividades, impactos na diminuição das emissões de gases de efeito estufa 298 [não é de monitoramento. Os setores do sistema (não-ETS) definidos sob a regulamentação de compartilhamento de esforços (ESR) (-16,7% em comparação com os níveis de 2005). Os cenários disponíveis no rascunho mostram que a Croácia não atende à sua meta de 2030 para os setores
Climate Ambition
The draft update mainly refers to the 2030 target for non-Emissions Trading System (non-ETS) sectors set under the Effort Sharing Regulation (ESR) (-16.7% compared to 2005 levels). The scenarios available in the draft show that Croatia does not fulfil its 2030 target for não-ETS com medidas existentes (levando a uma redução de -6,7%), mas faz com medidas adicionais (-17%). Vale a pena notar que existe uma discrepância significativa entre os dados de emissões históricas usadas para o cenário e as do EEE. Se os dados da EEE fossem usados para a linha de base de 2005, a Croácia não cumpriria seus respectivos alvos. Essa discrepância deve ser esclarecida antes da atualização final do NECP. De qualquer forma, o cenário permanece sem ambícios: a Croácia deve planejar superar significativamente sua meta de ESR. Ele não se compromete com a meta de neutralidade climática da UE em toda a UE até 2050 e não é suficientemente harmonizada com a estratégia de desenvolvimento de baixo carbono croata (OG No. 63/2001), que se concentra na redução de emissão de 2030 com uma perspectiva para 2050. para esboçar apenas (por exemplo, MS-13, eliminação de subsídios de combustíveis fósseis). Todos os Pams devem ser cuidadosamente detalhados, para garantir que sejam efetivamente implementados e para garantir que a Croácia atinja seu alvo ESR 2030. Para atingir a participação de energia renovável da UE 2030 de 42,5%. Entre os Pams de energia renovável, a Croácia apresentou uma medida adicional importante (OIE-7), destinada a incentivar o compartilhamento de energia e o estabelecimento de comunidades de energia, a partir do aumento da conscientização e melhorias na legislação. Isso não está de acordo com os requisitos da Diretiva de Eficiência Energética de 2023 (EED) e com a UE 2030
Unfortunately, the draft does not pay enough attention to longer-term pathways. It does not make commitments towards the EU-wide climate neutrality goal by 2050, and it is not sufficiently harmonised with the Croatian Low-Carbon Development Strategy (OG No. 63/2001), which focuses on emission reduction by 2030 with an outlook to 2050.
Regarding climate PAMs, the assessment ranges between comprehensive and credible to only sketched (e.g. MS-13, elimination of fossil fuels subsidies). All PAMs must be carefully detailed, to ensure they are effectively implemented and to make sure that Croatia achieves its ESR 2030 target.
Energy Transition
In its draft update, Croatia sets a renewable energy contribution of 42.5% in 2030, which might be the bare minimum to be in line with the European Commission’s benchmark to reach the binding EU 2030 renewable energy share of 42.5%. Among the PAMs for renewable energy, Croatia presented an important additional measure (OIE-7) intended to encourage energy sharing and the establishment of energy communities, starting from awareness-raising and improvements in the legislation.
The level of energy consumption foreseen in the draft plan for 2030 amounts to 8.14 Mtoe for primary energy and 6.55 Mtoe for final energy. This is not in line with the requirements of the 2023 Energy Efficiency Directive (EED) and with the 2030 EU Eficiência energética Target e apenas um pouco menor do que hoje para energia final. A diferença em direção à contribuição necessária, conforme a referência da fórmula na Diretiva de Eficiência Energética de 2023 (EED), é de 1,31 mtoE para energia primária e 0,68 mtoE para energia final. A Croácia também não está em conformidade com o desvio de fórmula de 2,5% para energia final, com um intervalo de 0,54 MTOE em comparação com o nível necessário. Uma lista global de medidas de eficiência energética sustenta o alvo, mas nem todas as medidas são credíveis e funcionando bem. Dentro da medida para renovar as casas familiares (ENU-4), prevê-se que um programa de reforma de energia seja aprovado em 2023, no entanto, não há informações do ministério que isso está sendo desenvolvido. O portal nacional de eficiência energética não está funcionando bem, com os dados mais recentes de 2018. A data de saída é apenas em 2040 e a faseout começa apenas em 2030, com as capacidades da planta de carvão permanecendo intocadas antes dessa data.
FOSSIL FUELS ALERT
- Coal – Croatia is late on quitting coal. The exit date is only in 2040, and phaseout only starts in 2030, with coal plant capacities remaining untouched before that date.
- Fossil gas – Fossil gas expansion must be halted. O rascunho prevê um aumento na capacidade das usinas a gás de 840mW em 2021 a 2231MW em 2050. Também inclui medidas para expandir as infraestruturas (principalmente o armazenamento de gás fósseis e o LNG/CNG) e aumentar a eficiência energética do pouco de gás fossil.
IS MONEY WHERE THE MOUTH IS?
- parcialmente. As necessidades de investimento são cobertas, mas a metodologia usada para calculá -las não é clara. Vários PAMs incluem fontes de financiamento em potencial, mas são apenas brevemente detalhadas. Uma medida (MS-13) está planejada para analisar o estado do jogo e definir um plano de faseout, mas é muito vago. Deve ser reescrito com compromissos e estruturas de implementação mais claros de faseout.
SNEAKY SUBSIDIES
- Fossil fuel subsidies are only very marginally addressed, and there is no plan for their phaseout. A measure (MS-13) is planned to analyse the state of play and define a phaseout plan, but is too vague. It should be rewritten with clearer phaseout commitments and implementation frameworks.
Participação pública
- A plataforma normalmente usada para Consultas públicas em leis e estratégias não foram usadas até agora. O governo forneceu a possibilidade de enviar informações para o rascunho (por e -mail), mas com um prazo muito apertado. No entanto, os diálogos satisfatórios das partes interessadas foram organizadas pela Agência de Energia da Regea como parte do projeto Necplatform; Alguns workshops setoriais também foram organizados pelo ministério. NewsLetter
- An official platform for multilevel dialogues is missing. However, satisfactory stakeholders dialogues were organised by the REGEA energy agency as part of the NECPlatform project; some sectoral workshops were also organised by the Ministry.
Download croatia country sheet NECP assessment report
Download FULL NECP assessment report
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