Em 30 de junho, os Estados -Membros devem enviar a revisão final de seus planos nacionais e clima (NECPS) para a Comissão Europeia. Esse prazo corre o risco de ser negligenciado pelo discurso público, pois cai após as eleições da UE e em um momento em que o zumbido ao seu redor permanece alto. Seria um erro: este é um dos momentos da verdade para o compromisso da Europa com a ação climática. Aqui está o porquê. mostre totalmente seus planos para ação climática ousada e uma transição socialmente justa. Especificamente, todos os Estados -Membros são obrigados a descrever, com base em um modelo comum, seus alvos e trajetórias de clima e energia até 2030, com uma perspectiva para 2040 e o longo prazo. Os NECPs também devem apresentar as políticas e medidas planejadas para atingir essas metas, bem como suas necessidades e fontes de financiamento. Adote pela primeira vez em 2019, eles estão sendo revisados ​​- um processo de grande importância, dado o contexto em que ocorre [1]

This article was first published in Energy Post on 21/06/2024.

NECPs constitute an indispensable link between EU and national policy-making, the one place where national climate and energy planning comes together – that is, where Member States can fully showcase their plans for bold climate action and a socially just transition. Specifically, all Member States are required to describe, based on a common template, their climate and energy targets and trajectories until 2030, with an outlook to 2040 and the longer term. NECPs must also feature the policies and measures planned to achieve these targets, as well as their funding needs and sources. First adopted in 2019, they are now being revised – a process of great importance given the context in which it takes place [1]. Alianças, novas prioridades estratégicas, novas propostas legislativas que moldarão nosso futuro. Novo tem seu charme. Mas na névoa incerta de promessas e negociações políticas que cercarão os próximos meses,

Concrete commitments in the misty aftermath of the EU elections

As a result of the EU elections we will have a new European Parliament, a new Commission, even some reshuffling of national governments, new political alliances, new strategic priorities, new legislative proposals that will shape our future. New has its charm. But in the uncertain mist of promises and political bargaining that will surround the next months, it is in their final NECPs that Member States will have to show how much they remain truly committed to leading the way towards ambitious climate action and a socially just transition. Concretely, with targets, plans and measures, and immediately, before any hands are shaken at the EU level or a weakening compromise is found.

Afinal, não há necessidade de esperar. As cadeiras parlamentares podem ter mudado e novos comissários serão nomeados, mas nosso planeta e seus desafios ecológicos e sociais permaneceram os mesmos. O mesmo acontece com as prioridades dos cidadãos europeus. O voto foi caracterizado pela frustração pelo aumento do custo de vida e das crescentes desigualdades, mas o clima permanece nas três principais áreas onde os cidadãos chamam a União Europeia para tomar medidas nos próximos 5 anos. Alcançar a meta de 1,5 ° C do acordo de Paris e garantir uma transição socialmente justa: é isso que os cidadãos estão pedindo. Sabemos que os dois andam de mãos dadas e que uma transição energética à prova de clima tem benefícios concretos para a independência energética, a saúde e o custo de vida. De acordo com Pesquisas recentes conduzidas pela Can Europe, alinhando -se com uma trajetória de 1,5 ° C, aumentando 2030, a ambição climática produziria benefícios econômicos de pelo menos € 1 trilhão em 2030. Em um momento em que os membros de cidadãos e €. A realidade preocupante é que - como mostrado abaixo - os planos são assustadoramente inadequados para liderar a transformação necessária e a Europa está indo para uma falha. A tarefa não é fácil, mas ainda ao alcance: manter o limite de 1,5 ° C vivo e evitar as piores consequências da crise climática-a UE deve alcançar as emissões líquidas de zero até 2040 no último.

Reaching 2030 targets and reinforcing the credibility of the Green Deal

The newly formed European Parliament and the upcoming Commission will play a crucial role in defining our pathway towards climate neutrality. The task is not easy, but still within reach: to keep the 1.5°C limit alive and avoid the worst consequences of the climate crisis – the EU must achieve net-zero emissions by 2040 at the latest. Mas, para alcançar a neutralidade climática, primeiro precisamos chegar a 2030 na forma correta. Em qualquer caso, é necessário um nível sem precedentes de ação climática nos próximos anos. Os Estados -Membros têm a chance de demonstrar que a implementação do acordo verde está em andamento, mas também que existe a possibilidade de ir além do seu nível de ambição e mais perto de nossos compromissos de acordo de Paris. Os NECPs ambiciosos e bem planejados também seriam um forte sinal para a credibilidade do sindicato como campeão climático em nível internacional, e eles determinarão se a nova contribuição determinada nacionalmente da UE 2035 reflete a maior ambição possível, conforme o artigo 4.3 do Acordo de Paris.  The European Union has set a target of -55% net emissions compared to 1990, while its fair and science-based share would be -76% net emissions. In any case, an unprecedented level of climate action is required in the next few years.

While most of the 2030 targets are already enshrined in the Green Deal legislation, it is in the final revised NECPs that we will truly be able to see whether Member States have a serious plan to turn them into tangible action, and ultimately whether the EU will meet them. Member States have the chance to demonstrate that the implementation of the Green Deal is well underway, but also that the possibility exists to go beyond its level of ambition and closer to our Paris Agreement commitments. Ambitious and well-planned NECPs would also be a strong signal for the Union’s credibility as a climate champion at the international level, and they will determine whether the new EU 2035 Nationally Determined Contribution (NDC) reflects the highest possible ambition, as per Article 4.3 of the Paris Agreement. 

NECPs revisados ​​finais precisam ser muito melhores do que os rascunhos

Nenhuma das opções acima se concretizará, a menos que os NECPs finais revisados ​​sejam significativamente melhores que os Rascunhos Membros enviados em 2023. declarou que “os Estados -Membros devem aumentar sua ambição e implementar melhorias significativas antes do envio de seus NECPs atualizados finais em junho de 2024assessment of the drafts, dated December 2023, the European Commission has stated that “Member States must increase their ambition and implement significant improvements before the submission of their final updated NECPs in June 2024”, ecoando as preocupações levantadas por = Relatório de Progresso and soon confirmed by the first progress report of the European Scientific Advisory Board on Climate Change’s (ESABCC). 

De acordo com a Comissão Europeia, os rascunhos -assumindo que tudo o que é prometido no papel se concretizará -entregaria apenas -51% de redução líquida de emissões de gases de efeito estufa, o que não está de acordo com os alvos da UE 2030 (-55%) e bem abaixo do que seria necessário para se alinhar com o acordo Paris. E não se trata apenas da lacuna de ambição. Os rascunhos devem melhorar a qualidade e a quantidade de políticas e medidas, a avaliação de seus impactos, a alocação de financiamento, a eliminação de combustíveis fósseis e subsídios a combustíveis fósseis. E, é claro, na integração da dimensão social em suas políticas climáticas e energéticas, para evitar impactos adversos nos mais vulneráveis. 

À medida que o prazo se aproxima…

Estados membros devem enviar seus planos revisados ​​finais até 30 de junho. No entanto, é improvável que muitos respeitem o prazo. Em 2023, apenas oito estados membros enviaram seus rascunhos no prazo, enquanto a maioria foi enviada no outono, entre setembro e dezembro (a partir de hoje, o rascunho da Áustria ainda está faltando). De acordo com as informações mais recentes disponíveis, mesmo para os planos finais, apenas alguns países - que devem incluir a Dinamarca, Itália e Espanha - devem enviar no prazo, embora o contexto possa evoluir rapidamente.  O que é certo é que esse prazo não deve passar inédito. No contexto pós-eleitoral incerto, e em tempos turbulentos, os NECPs finais revisados ​​sinalizarão claramente se a Europa encontrará sua ambição climática e energética de 2030 e para onde poderá ir a seguir. Trata -se de mostrar aos cidadãos o compromisso concreto dos países com a ação climática e uma transição socialmente justa, e sobre a credibilidade da Europa na luta global contra a crise climática. Adotado em 2019 e - conforme exigido pelo

Author

FEDERICO MASCOLO

TOGETHER FOR 1.5 PROJECT POLICY COORDINATOR

[1] NECPs were first adopted in 2019 and – as required by the Regulamento de Governança - foi definido para ser revisado entre 2023 e 2024. As revisões de projeto foram esperadas em junho de 2023, enquanto as versões finais devem ser entregues até o final deste mês. A revisão contínua dos NECPs é de grande importância porque o cenário de políticas evoluiu substancialmente desde a primeira versão. Para citar alguns pacotes de políticas que foram introduzidos após 2019: 'Próxima geração da UE', 'Revowereu', todo o negócio verde europeu e o pacote 'Fit for 55' relacionado. O regulamento de compartilhamento de esforços, a regulamentação do Lulucf, a Diretiva de Energia Renovável e a Diretiva de Eficiência Energética, que estabelecem as metas e contribuições para as quais os Estados -Membros devem se referir em seus NECPs, foram todos revisados.